增值稅實(shí)施條例釋義與實(shí)用指南（十五）
???? 第十五條 下列項(xiàng)目免征增值稅：
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品；
?。ǘ┍茉兴幤泛陀镁?；
?。ㄈ┕排f圖書(shū)；
（四）直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備；
?。ㄎ澹┩鈬?guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備；
（六）由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專(zhuān)用的物品；
?。ㄆ撸╀N(xiāo)售的自己使用過(guò)的物品；
除前款規(guī)定外，增值稅的免稅、減稅項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院規(guī)定。任何地區(qū)、部門(mén)均不得規(guī)定免稅、減稅項(xiàng)目。
[釋義與實(shí)用指南]
本條規(guī)定了增值稅的免稅項(xiàng)目。
新《增值稅暫行條例》刪除了舊《增值稅暫行條例》所規(guī)定的“來(lái)料加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口的設(shè)備”，意味著來(lái)料加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口的設(shè)備將不再享受免征增值稅的政策。
根據(jù)《增值稅暫行條例》以及現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件的規(guī)定，目前增值稅免稅項(xiàng)目包括：
?。?）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，是指初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，具體范圍由國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局確定。從淀粉的生產(chǎn)工藝流程等方面看，淀粉不屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的范圍，應(yīng)按照1 7%的稅率征收增值稅。
?。?）避孕藥品和用具。
?。?）古舊圖書(shū)。古舊圖書(shū)，是指向社會(huì)收購(gòu)的古書(shū)和舊書(shū)。
?。?）直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備。
?。?）外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備。
（6）由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專(zhuān)用的物品。
（7）銷(xiāo)售自己使用過(guò)的物品。物品，是指游艇、摩托車(chē)、應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車(chē)以外的貨物。自己使用過(guò)的物品，是指原《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第八條所稱(chēng)其他個(gè)人自己使用過(guò)的物品。
?。?）殘疾人個(gè)人提供的加工、修理修配勞務(wù)。
?。?）納稅人生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售滴灌帶和滴灌管產(chǎn)品。
?。?0）自2007年1月1日起至2010年12月31日止，國(guó)內(nèi)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品。
?。?1）供殘疾人專(zhuān)用的假肢、輪椅、矯型器（包括上肢矯型器、下肢矯型器和脊椎側(cè)彎矯型器）。
?。?2）海關(guān)隔離區(qū)是海關(guān)和邊防檢查劃定的專(zhuān)供出國(guó)人員出境的特殊區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)設(shè)立免稅店銷(xiāo)售免稅品和市內(nèi)免稅店銷(xiāo)售但在海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)提取免稅品，由海關(guān)實(shí)施特殊的進(jìn)出口監(jiān)管，在稅收管理上屬于國(guó)境以?xún)?nèi)關(guān)境以外。因此，對(duì)于海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)免稅店銷(xiāo)售免稅品以及市內(nèi)免稅店銷(xiāo)售但在海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)提取免稅品的行為，不征收增值稅。對(duì)于免稅店銷(xiāo)售其他不屬于免稅品的貨物，應(yīng)照章征收增值稅。上述所稱(chēng)免稅品，具體是指免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的進(jìn)口商品和實(shí)行退（免）稅（增值稅、消費(fèi)稅）進(jìn)入免稅店銷(xiāo)售的國(guó)產(chǎn)商品。納稅人兼營(yíng)應(yīng)征收增值稅貨物或勞務(wù)和免稅品的，應(yīng)分別核算應(yīng)征收增值稅貨物或勞務(wù)和免稅品的銷(xiāo)售額。未分別核算或者不能準(zhǔn)確核算銷(xiāo)售額的，其免稅品與應(yīng)征收增值稅貨物或勞務(wù)一并征收增值稅。納稅人銷(xiāo)售免稅品一律開(kāi)具出口發(fā)票，不得使用防偽稅控專(zhuān)用器具開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票或普通發(fā)票。納稅人經(jīng)營(yíng)范圍僅限于免稅品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的，一律不得使用增值稅防偽稅控專(zhuān)用器具。已發(fā)售的防偽稅控專(zhuān)用器具及增值稅專(zhuān)用發(fā)票、普通發(fā)票一律收繳。收繳的發(fā)票按現(xiàn)行有關(guān)發(fā)票作廢規(guī)定處理。
?。?3）國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)，如農(nóng)村糧管所（糧站）、軍糧供應(yīng)站、糧庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的作價(jià)辦法經(jīng)營(yíng)（包括批發(fā)、調(diào)撥、加工和零售）的政策性糧食，免征增值稅。進(jìn)口糧、購(gòu)進(jìn)議價(jià)糧轉(zhuǎn)作政策性糧食，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的作價(jià)辦法經(jīng)營(yíng)的，免征增值稅。政策性糧食，是指國(guó)家定購(gòu)糧、中央和地方儲(chǔ)備糧、城鎮(zhèn)居民口糧、農(nóng)村需救助人口的糧食、軍隊(duì)用糧食、救災(zāi)救濟(jì)糧、水庫(kù)移民口糧和平抑市場(chǎng)糧價(jià)的吞吐糧食。
（14）國(guó)有糧油加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)的政策性糧食，企業(yè)加工后按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的作價(jià)辦法經(jīng)營(yíng)的，免征增值稅。對(duì)其加工政策性糧食取得的加工費(fèi)收入，免征增值稅。
?。?5）國(guó)有糧油零售企業(yè)，受政府委托按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的作價(jià)辦法銷(xiāo)售的政策性糧食，免征增值稅。免稅糧食品種不包括糧食復(fù)制品。
?。?6）從1998年1月1日起，對(duì)農(nóng)村電管站在收取電價(jià)時(shí)一并向用戶(hù)收取的農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)（包括低壓線(xiàn)路損耗和維護(hù)費(fèi)以及電工經(jīng)費(fèi)），免征增值稅。
（17）對(duì)衛(wèi)生防疫站調(diào)撥或發(fā)放的由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)防疫苗，不征收增值稅。
?。?8）對(duì)血站供應(yīng)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血，免征增值稅。
?。?9）對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅。
（20）縣以下（不含縣）國(guó)有民貿(mào)企業(yè)和基層供銷(xiāo)社銷(xiāo)售貨物，免征增值稅。
?。?1）對(duì)國(guó)家定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)單位經(jīng)銷(xiāo)的邊銷(xiāo)茶，免征增值稅。
?。?2）對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的電影制片廠(chǎng)銷(xiāo)售的電影拷貝收入，免征增值稅。
?。?3）校辦企業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)稅貨物，凡用于本校教學(xué)、科研方面的，經(jīng)嚴(yán)格審核確認(rèn)后，免征增值稅。
?。?4）自2000年1月1日起，對(duì)飛機(jī)維修勞務(wù)增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)6%的部分，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)即征即退的政策。
（25）從2001年1月1日起，對(duì)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部單位為本系統(tǒng)修理貨車(chē)的業(yè)務(wù)，免征增值稅。
?。?6）自2001年5月1日起，對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資，免征增值稅。廢舊物資，是指在社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)廢棄物品，包括經(jīng)過(guò)挑選、整理等簡(jiǎn)單加工后的各類(lèi)廢棄物品。利用廢舊物資加工生產(chǎn)的產(chǎn)品不享受廢舊物資免征增值稅的政策。上述所稱(chēng)“廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)回收單位），是指同時(shí)具備以下條件的單位（不包括個(gè)人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者）：①經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位；②有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地；③財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。凡不同時(shí)具備以上條件的，一律不得享受增值稅優(yōu)惠政策。
?。?7）自2002年1月1日起，納稅人銷(xiāo)售舊貨（包括舊貨經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售舊貨和納稅人銷(xiāo)售自己使用過(guò)的應(yīng)稅固定資產(chǎn)），無(wú)論其是增值稅一般納稅人或小規(guī)模納稅人，也無(wú)論其是否為批準(zhǔn)認(rèn)定的舊貨調(diào)劑試點(diǎn)單位，一律按4%的征收率減半征收增值稅，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
?。?8）自2002年1月1日起，納稅人銷(xiāo)售自己使用過(guò)的屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、游艇，售價(jià)超過(guò)原值的，按照4%的征收率減半征收增值稅；售價(jià)未超過(guò)原值的，免征增值稅。舊機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售舊機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、游艇，按照4%的征收率減半征收增值稅。
?。?9）自2001年7月1日起，對(duì)各級(jí)政府及主管部門(mén)委托自來(lái)水廠(chǎng)（公司）隨水費(fèi)收取的污水處理費(fèi)，免征增值稅。
（30）對(duì)糧食部門(mén)經(jīng)營(yíng)的退耕還林還草補(bǔ)助糧，凡符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，比照“救災(zāi)救濟(jì)糧”免征增值稅。
（31）從2002年度起，中遠(yuǎn)集團(tuán)的輪船修理業(yè)務(wù)，免征增值稅。
（32）對(duì)外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償捐贈(zèng)用于第29屆奧運(yùn)會(huì)的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。隨著奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束，該稅收優(yōu)惠政策也將終止。
（33）對(duì)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，用于第2 9屆奧運(yùn)會(huì)的體育場(chǎng)館建設(shè)所需設(shè)備中與體育場(chǎng)館設(shè)施固定不可分離的設(shè)備以及直接用于奧運(yùn)會(huì)比賽用的消耗品（如比賽用球等），免征應(yīng)繳納的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。隨著奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束，該稅收優(yōu)惠政策也將終止。
?。?4）對(duì)29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)再銷(xiāo)售所獲捐贈(zèng)商品和賽后出讓資產(chǎn)取得收入，免征應(yīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅。隨著奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束，該稅收優(yōu)惠政策也將終止。
?。?5）對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)所需進(jìn)口的模型、圖紙、圖板、電子文件光盤(pán)、設(shè)計(jì)說(shuō)明及縮印本等非貿(mào)易性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
?。?6）國(guó)有商業(yè)銀行按財(cái)政部核定的數(shù)額，劃轉(zhuǎn)給金融資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)，在辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)時(shí)，免征營(yíng)業(yè)稅、增值稅、印花稅。
?。?7）大連證券破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)被清算組用來(lái)清償債務(wù)時(shí)，免征大連證券銷(xiāo)售轉(zhuǎn)讓貨物、不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、有價(jià)證券、票據(jù)等應(yīng)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和土地增值稅。
?。?8）對(duì)中標(biāo)的加工生產(chǎn)企業(yè)為青藏鐵路建設(shè)加工生產(chǎn)的軌枕和水泥預(yù)制構(gòu)件，免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。
?。?9）對(duì)被撤銷(xiāo)金融機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)用來(lái)清償債務(wù)時(shí)，免征被撤銷(xiāo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓貨物、不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、有價(jià)證券、票據(jù)等應(yīng)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和土地增值稅。
（40）自2004年1月1日起，對(duì)特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)可以比照福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，享受?chē)?guó)家對(duì)福利企業(yè)實(shí)行的增值稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
（41）對(duì)中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)公司聘用的下崗人員和社會(huì)人員為本單位收購(gòu)廢舊物資的行為，不征收增值稅。
?。?2）2003年11月1日至2008年12月31日，對(duì)薄膜晶體管顯示器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的凈化室專(zhuān)用建筑材料、配套系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備零配件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
?。?3）自2005年1月1日起，對(duì)增值稅一般納稅人印刷的少數(shù)民族文字出版物（指圖書(shū)、報(bào)紙和期刊）實(shí)行增值稅先征后退。
（44）自2005年7月1日起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的尿素產(chǎn)品增值稅，由先征后返50%調(diào)整為暫免征收增值稅。
（45）自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對(duì)民族貿(mào)易縣內(nèi)縣級(jí)和縣以下的民族貿(mào)易企業(yè)和供銷(xiāo)社企業(yè)銷(xiāo)售貨物（除石油、煙草外），免征增值稅。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
?。?6）自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對(duì)國(guó)家定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的邊銷(xiāo)茶及經(jīng)銷(xiāo)單位銷(xiāo)售的邊銷(xiāo)茶，免征增值稅。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
?。?7）自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對(duì)高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品和食堂餐具，免征增值稅；對(duì)高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供的其他商品，一律按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征增值稅。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
?。?8）自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對(duì)高校后勤實(shí)體向其他高校提供快餐的外銷(xiāo)收入，免征增值稅；對(duì)高校后勤實(shí)體向其他社會(huì)人員提供快餐的外銷(xiāo)收入，按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征增值稅。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
?。?9）對(duì)“三北地區(qū)”（包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、大連、吉林、黑龍江、山東、青島、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）的供熱企業(yè)，在2006年至2008年供暖期期間，向居民收取的采暖收入（包括供熱企業(yè)直接向居民個(gè)人收取的和由單位代居民個(gè)人繳納的采暖收入），繼續(xù)免征增值稅。象稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
（50）自2006年8月1日起至2008年12月31日止，對(duì)華糧物流公司及其直屬企業(yè)銷(xiāo)售的糧食，免征增值稅。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
（51）自2007年1月1日起，對(duì)煤層氣抽采企業(yè)的增值稅一般納稅人抽采銷(xiāo)售煤層氣，實(shí)行增值稅先征后退政策。先征后退稅款由企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)用于煤層氣技術(shù)的研究和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不征收企業(yè)所得稅。煤層氣，是指賦存于煤層及其圍巖中與煤炭資源伴生的非常規(guī)天然氣，也稱(chēng)煤礦瓦斯。煤層氣抽采企業(yè)應(yīng)將享受增值稅先征后退政策的業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)分別核算，不能分別準(zhǔn)確核算的，不得享受增值稅先征后退政策。
?。?2）自2007年1月1日起至2010年12月31日止，對(duì)國(guó)內(nèi)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品，繼續(xù)免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)增值稅。
?。?3）對(duì)企業(yè)利用廢液（渣）生產(chǎn)的白銀，免征增值稅。
?。?4）對(duì)中博世金科貿(mào)有限責(zé)任公司通過(guò)上海黃金交易所銷(xiāo)售的進(jìn)口鉑金，以上海黃金交易所開(kāi)具的《上海黃金交易所發(fā)票》（結(jié)算聯(lián)）為依據(jù)，實(shí)行增值稅即征即退政策。采取按照進(jìn)口鉑金價(jià)格計(jì)算退稅的辦法，具體如下。即征即退的稅額計(jì)算公式：進(jìn)口鉑金平均單價(jià)＝ [∑（當(dāng)月進(jìn)口鉑金報(bào)關(guān)單價(jià)×當(dāng)月進(jìn)口鉑金數(shù)量）+上月月末庫(kù)存進(jìn)口鉑金總價(jià)值]÷（當(dāng)月進(jìn)口鉑金數(shù)量+上月月末庫(kù)存進(jìn)口鉑金數(shù)量），金額＝銷(xiāo)售數(shù)量×進(jìn)口鉑金平均單價(jià)÷（1＋17%），即征即退稅額＝金額×17%。中博世金科貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)口的鉑金沒(méi)有通過(guò)上海黃金交易所銷(xiāo)售的，不得享受增值稅即征即退政策。
?。?5）國(guó)內(nèi)鉑金生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)自銷(xiāo)的鉑金，實(shí)行增值稅即征即退政策。
（56）對(duì)列名鋼鐵企業(yè)以不含稅價(jià)格銷(xiāo)售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的鋼材，免征增值稅，其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予在其他內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品的銷(xiāo)項(xiàng)稅額中予以抵扣。列名企業(yè)憑監(jiān)管小組開(kāi)具的專(zhuān)用監(jiān)管書(shū)到企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局辦理“免、抵”稅手續(xù)。免和抵頂增值稅的具體操作辦法由國(guó)家稅務(wù)總局商有關(guān)部門(mén)制定。實(shí)行免稅辦法后，國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1999]144號(hào)文件中第五、第七條關(guān)于增值稅“先征后退”的規(guī)定相應(yīng)停止執(zhí)行。列名企業(yè)在“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材銷(xiāo)售后3個(gè)月內(nèi)將出口企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局簽發(fā)的監(jiān)管書(shū)確認(rèn)證明送交其所在地國(guó)家稅務(wù)局核銷(xiāo)結(jié)案。逾期不交的，停止辦理其“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材免稅手續(xù)，并追繳已免、抵的稅款。出口企業(yè)未將“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品，或加工產(chǎn)品未出口的，需全額追繳已免、抵的稅款。如出口企業(yè)未經(jīng)加工將鋼材直接出口，應(yīng)按增值稅稅率與一般貿(mào)易出口鋼材規(guī)定的退稅率之差補(bǔ)繳稅款。
?。?7）自2008年6月1日起，納稅人生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售有機(jī)肥產(chǎn)品，免征增值稅。享受上述免稅政策的有機(jī)肥產(chǎn)品，是指有機(jī)肥料、有機(jī)一無(wú)機(jī)復(fù)混肥料和生物有機(jī)肥。有機(jī)肥料，是指來(lái)源于植物和（或）動(dòng)物，施于土壤以提供植物營(yíng)養(yǎng)為主要功能的含碳物料。有機(jī)一無(wú)機(jī)復(fù)混肥料，是指由有機(jī)和無(wú)機(jī)肥料混合和（或）化合制成的含有一定量有機(jī)肥料的復(fù)混肥料。生物有機(jī)肥，是指特定功能微生物與主要以動(dòng)植物殘?bào)w（如禽畜糞便、農(nóng)作物秸稈等）為來(lái)源并經(jīng)無(wú)害化處理、腐熟的有機(jī)物料復(fù)合而成的一類(lèi)兼具微生物肥料和有機(jī)肥效應(yīng)的肥料。享受免稅政策的納稅人應(yīng)按照《增值稅暫行條例》、原《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，單獨(dú)核算有機(jī)肥產(chǎn)品的銷(xiāo)售額。未單獨(dú)核算銷(xiāo)售額的，不得免稅。納稅人銷(xiāo)售免稅的有機(jī)肥產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具普通發(fā)票，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。納稅人申請(qǐng)免征增值稅，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供以下資料，凡不能提供的，一律不得免稅。生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品的納稅人提供的資料包括：①由農(nóng)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)的在有效期內(nèi)的肥料登記證復(fù)印件，并出示原件。②由肥料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)出具的有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)合格報(bào)告原件。出具報(bào)告的肥料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須通過(guò)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。③在省、自治區(qū)、直轄市外銷(xiāo)售有機(jī)肥產(chǎn)品的，還應(yīng)提供在銷(xiāo)售使用地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)辦理備案的證明原件。批發(fā)、零售有機(jī)肥產(chǎn)品的納稅人提供的資料包括：①生產(chǎn)企業(yè)提供的在有效期內(nèi)的肥料登記證復(fù)印件；②生產(chǎn)企業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)合格報(bào)告原件；③在省、自治區(qū)、直轄市外銷(xiāo)售有機(jī)肥產(chǎn)品的，還應(yīng)提供在銷(xiāo)售使用地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)辦理備案的證明復(fù)印件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)享受免征增值稅政策納稅人的后續(xù)管理，不定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行核實(shí)。凡經(jīng)核實(shí)所提供的肥料登記證、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)合格報(bào)告、備案證明失效的，應(yīng)停止其享受免稅資格，恢復(fù)照章征稅。
（58）上海期貨交易所應(yīng)對(duì)黃金期貨交割并提貨環(huán)節(jié)的增值稅稅款實(shí)行單獨(dú)核算，并享受增值稅即征即退政策。
除了上述免稅項(xiàng)目以外，我國(guó)現(xiàn)行增值稅政策還規(guī)定了增值稅的其他稅收優(yōu)惠政策，主要包括以下幾個(gè)方面。
1.對(duì)安置殘疾人單位的增值稅稅收優(yōu)惠政策
對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。
?。?）實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅的具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級(jí)市、旗）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元。
?。?）主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月退還增值稅，本月已繳增值稅額不足退還的，可在本年度（指納稅年度）內(nèi)以前月份已繳增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本年度內(nèi)以后月份退還。
（3）上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷(xiāo)售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷(xiāo)售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物和直接銷(xiāo)售外購(gòu)貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷(xiāo)售委托外單位加工的貨物取得的收入。單位應(yīng)當(dāng)分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售收入，不能分別核算的，不得享受上述增值稅優(yōu)惠政策。
?。?）如果既適用促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。
?。?）上述“單位”，是指稅務(wù)登記為各類(lèi)所有制企業(yè)（包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。
2.免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的項(xiàng)目包括：
?。?）對(duì)進(jìn)口鉑金，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
?。?）對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2000年修訂）》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。外資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)按《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2004年修訂）》（國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部令[2004]第13號(hào)）執(zhí)行。西部地區(qū)包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州和吉林省延邊朝鮮族自治州，可以比照西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
（3）對(duì)外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償捐贈(zèng)甩于第2 9屆奧運(yùn)會(huì)的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。境外企業(yè)贊助、捐贈(zèng)用于第29屆奧運(yùn)會(huì)的進(jìn)口物資，應(yīng)按規(guī)定照章征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。隨著奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束，該稅收優(yōu)惠政策也將終止。
?。?）對(duì)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，用于第2 9屆奧運(yùn)會(huì)的體育場(chǎng)館建設(shè)所需設(shè)備中與體育場(chǎng)館設(shè)施固定不可分離的設(shè)備以及直接用于奧運(yùn)會(huì)比賽用的消耗品（如比賽用球等），免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。享受免稅政策的奧運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)口設(shè)備及比賽用消耗品的范圍、數(shù)量清單由組委會(huì)匯總后報(bào)財(cái)政部商有關(guān)部門(mén)審核確定。隨著奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束，該稅收優(yōu)惠政策也將終止。
?。?）對(duì)國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育組織和其他社會(huì)團(tuán)體等從國(guó)外郵寄進(jìn)口且不流人國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的、與第29屆奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的非貿(mào)易性文件、書(shū)籍、音像、光盤(pán)，在合理數(shù)量范圍內(nèi)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。合理數(shù)量的具體標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署確定。對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)所需進(jìn)口的模型、圖紙、圖板、電子文件光盤(pán)、設(shè)計(jì)說(shuō)明及縮印本等非貿(mào)易性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。隨著奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束，該稅收優(yōu)惠政策也將終止。
?。?）對(duì)境外捐贈(zèng)人無(wú)償捐贈(zèng)的直接用于各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教育的教學(xué)儀器、圖書(shū)、資料和一般學(xué)習(xí)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。上述捐贈(zèng)用品不包括國(guó)家明令不予減免進(jìn)口稅的20種商品。其他相關(guān)事宜按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《扶貧、慈善性捐贈(zèng)物質(zhì)免征進(jìn)口稅收暫行辦法》辦理。
?。?）對(duì)教育部承認(rèn)學(xué)歷的大專(zhuān)以上全日制高等院校以及財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的其他學(xué)校，不以營(yíng)利為目的，在合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的科學(xué)研究和教學(xué)用品，直接用于科學(xué)研究或教學(xué)的，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅（不包括國(guó)家明令不予減免進(jìn)口稅的20種商品）?？茖W(xué)研究和教學(xué)用品的范圍等有關(guān)具體規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》執(zhí)行。
（8）從2004年1月1日至2008年12月31日，對(duì)生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品進(jìn)口所需要的自用設(shè)備及配套件、備件等，按現(xiàn)行稅收政策的有關(guān)規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
?。?）自2008年1月1日起，免征磷酸氫二銨（稅號(hào)：31053000）的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
?。?0）自2008年1月1日（以進(jìn)口申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)）起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造大型非公路礦用自卸車(chē)而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國(guó)家投資處理，轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。享受退稅政策的進(jìn)口零部件、原材料目錄詳見(jiàn)表2-2.今后退稅商品清單將根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)、政策實(shí)施效果、國(guó)內(nèi)配套能力等情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。自2008年4月1日起，對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)、外資投資項(xiàng)目（以項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案日期為準(zhǔn)），進(jìn)口額定裝載質(zhì)量不大于3 28噸的非公路電動(dòng)輪自卸車(chē)、額定裝載質(zhì)量不大于40噸的非公路鉸接式自卸車(chē)和所有規(guī)格的機(jī)械傳動(dòng)非公路剛性自卸車(chē)，一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。大型非公路礦用自卸車(chē)包括額定裝載質(zhì)量不小于108噸的大型電動(dòng)輪非公路礦用自卸車(chē)和額定裝載質(zhì)量不小于85噸的大型機(jī)械傳動(dòng)非公路礦用自卸車(chē)。提出申請(qǐng)享受進(jìn)口稅收政策的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：①具有從事大型非公路礦用自卸車(chē)設(shè)計(jì)試制能力。②具備專(zhuān)業(yè)比較齊全的技術(shù)人員隊(duì)伍。③有較強(qiáng)的消化吸收能力和生產(chǎn)制造能力。④已有明確的市場(chǎng)對(duì)象和較大用戶(hù)群。⑤大型電動(dòng)輪非公路礦用自卸車(chē)年銷(xiāo)售量一般應(yīng)大于15臺(tái)，大型機(jī)械傳動(dòng)非公路礦用自卸車(chē)年銷(xiāo)售量一般應(yīng)大于50 臺(tái)。企業(yè)研制生產(chǎn)初期該指標(biāo)可作適當(dāng)下調(diào)。
表2-2大型非公路礦用自卸車(chē)進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料退稅商品清單（見(jiàn)附表）
3.支持高科技產(chǎn)業(yè)的增值稅優(yōu)惠政策
支持高科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策包括：
?。?）一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，可按法定17%的稅率征收后，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退。對(duì)隨同計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等一并銷(xiāo)售的軟件產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)分別核算銷(xiāo)售額。如果未分別核算或核算不清，按照計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)硬件以及機(jī)器設(shè)備等的適用稅率征收增值稅，不予退稅。
?。?）自2000年6月24日起至2010年底以前，對(duì)增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按 17%的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。增值稅一般納稅人將進(jìn)口的軟件進(jìn)行轉(zhuǎn)換等本地化改造后對(duì)外銷(xiāo)售，其銷(xiāo)售的軟件可按照自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定享受即征即退的稅收優(yōu)惠政策。本地化改造，是指對(duì)進(jìn)口軟件重新設(shè)計(jì)、改進(jìn)、轉(zhuǎn)換等工作，單純對(duì)進(jìn)口軟件進(jìn)行漢字化處理后再銷(xiāo)售的不包括在內(nèi)。企業(yè)自營(yíng)出口或委托、銷(xiāo)售給出口企業(yè)出口的軟件產(chǎn)品，不適用增值稅即征即退辦法。
?。?）自2000年6月24 日起至2010年底以前，對(duì)增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品（含單晶硅片），按17%的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3% 的部分實(shí)行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)集成電路產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。集成電路產(chǎn)品，是指通過(guò)特定加工將電器元件集成在一塊半導(dǎo)體單晶片或陶瓷基片上，封裝在一個(gè)外殼內(nèi)，執(zhí)行特定電路或系統(tǒng)功能的產(chǎn)品。單晶硅片是呈單晶狀態(tài)的半導(dǎo)體硅材料。企業(yè)自營(yíng)出口或委托、銷(xiāo)售給出口企業(yè)的集成電路產(chǎn)品，不適用增值稅即征即退辦法。
4.支持農(nóng)業(yè)的增值稅優(yōu)惠政策
下列貨物免征增值稅：
?。?）農(nóng)膜。
?。?）生產(chǎn)銷(xiāo)售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二銨以外的磷肥、鉀肥以及免稅化肥為主要原料的復(fù)混肥（企業(yè)生產(chǎn)復(fù)混肥產(chǎn)品所用韻免稅化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70%）。復(fù)混肥，是指用化學(xué)方法或物理方法加工制成的氮、磷、鉀三種養(yǎng)分中至少有兩種養(yǎng)分標(biāo)明量的肥料，包括僅用化學(xué)方法制成的復(fù)合肥和僅用物理方法制成的混配肥（也稱(chēng)摻合肥）。
?。?）生產(chǎn)銷(xiāo)售的阿維菌素、胺菊酯、百菌清、苯噻酰草胺、芐嘧磺隆、草除靈、吡蟲(chóng)啉、丙烯菊酯、噠螨靈、代森錳鋅、稻瘴靈、敵百蟲(chóng)、丁草胺、啶蟲(chóng)脒、多抗霉素、二甲戊樂(lè)靈、二嗪磷、氟樂(lè)靈、高效氯氰菊酯、炔螨特、甲多丹、甲基硫菌靈、甲基異柳磷、甲（乙）基毒死蜱、甲（乙）。基嘧啶磷、精惡唑禾草靈、精喹禾靈、井岡霉素、咪鮮胺、滅多威、滅蠅胺、苜蓿銀紋夜蛾核型多角體病毒、酮、殺蟲(chóng)單、殺蟲(chóng)雙、礅辛酰溴苯精、磷、莠去津。噻磺隆、三氟氯氰菊酯、三唑磷、三唑順式氯氰菊酯、涕滅威、烯唑醇、辛硫異丙甲草胺、乙阿合劑、乙草胺、乙酰甲胺
（4）批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)。
?。?）從1998年1月1日起，對(duì)農(nóng)村電管站在收取電價(jià)時(shí)一并向用戶(hù)收取的農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)（包括低壓線(xiàn)路損耗和維護(hù)費(fèi)以及電工經(jīng)費(fèi)），給予免征增值稅的照顧。
?。?）為支持國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)的發(fā)展，自2007年1月1日起，對(duì)進(jìn)口的礦物質(zhì)微量元素舔磚（稅號(hào)ex38249090），免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
?。?）自2004年12月1日起，對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的鉀肥，由免征增值稅改為實(shí)行先征后返。具體返還由財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處按照《關(guān)于稅制改革后對(duì)某些企業(yè)實(shí)行“先征后退‘’有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的暫行規(guī)定的通知》（[94]財(cái)預(yù)字第5 5號(hào)）文件的規(guī)定辦理。
5.支持資源保護(hù)的增值稅優(yōu)惠政策
自2001年1月1日起，對(duì)下列貨物實(shí)行增值稅即征即退的政策：①利用煤炭開(kāi)采過(guò)程中伴生的舍棄物油母頁(yè)巖生產(chǎn)加工的頁(yè)巖油及其他產(chǎn)品；②在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的廢舊瀝青混凝土生產(chǎn)的再生瀝青混凝土；③利用城市生活垃圾生產(chǎn)的電力；④在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣（不包括高爐水渣）及其他廢渣生產(chǎn)的水泥。
自2001年1月1日起，對(duì)下列貨物實(shí)行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收的政策：①利用煤矸石、煤泥、油母頁(yè)巖和風(fēng)力生產(chǎn)的電力；②利用石煤生產(chǎn)的電力。利用煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖生產(chǎn)電力，煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖用量（重量）占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到 60%以上（含60%）；利用城市生活垃圾生產(chǎn)電力，城市生活垃圾用量（重量）占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到80%以上（含80%），才能享受上述規(guī)定的增值稅政策。
對(duì)燃煤電廠(chǎng)煙氣脫硫副產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退的政策。享受政策的具體產(chǎn)品包括：①二水硫酸鈣含量不低于85%的石膏；②濃度不低于15%的硫酸；③總氮含量不低于18%的硫酸銨。
自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對(duì)納稅人以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品，由稅務(wù)部門(mén)實(shí)行增值稅即征即退辦法。納稅人應(yīng)單獨(dú)核算該綜合利用產(chǎn)品的銷(xiāo)售額和增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額或應(yīng)納稅額。不符合上述要求的，不適用即征即退政策。三剩物，是指采伐剩余物（指枝、億樹(shù)梢、樹(shù)皮、樹(shù)葉、樹(shù)根及藤條、灌木等）、造材剩余物（指造材截頭）和加工剩余物（指板皮、板條、木竹截頭、鋸末、碎單板、木芯、刨花、木塊、邊角余料等）。次小薪材，是指次加工材（指材質(zhì)低于針、闊葉樹(shù)加工用原木最低等級(jí)但具有一定剎用價(jià)值的次加工原木，其中東北、內(nèi)蒙古地區(qū)按zbb68009—89標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，南方及其他地區(qū)按zbb68003—86標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）、小徑材（指長(zhǎng)度在2米以下或徑級(jí)8厘米以下的小原木條、松木桿、腳手桿、雜木桿、短原木等）和薪材。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
自2006年1月1日至2008年12月31日，對(duì)特定數(shù)控機(jī)床企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品，實(shí)行先按規(guī)定征收增值稅，后按實(shí)際繳納增值稅額退還50%的辦法。退還的稅款專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)的技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)。享受政策的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品范圍包括數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)、功能部件和數(shù)控工具。數(shù)控機(jī)床，是指用程序指令控制刀具按給定的工作程序、運(yùn)動(dòng)速度和軌跡進(jìn)行自動(dòng)加工的機(jī)床。數(shù)控系統(tǒng)，由控制器、伺服驅(qū)動(dòng)器和伺服驅(qū)動(dòng)電機(jī)組成，通過(guò)程序?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算并對(duì)機(jī)床加工過(guò)程進(jìn)行控制。功能部件，是與數(shù)控機(jī)床配套的主要裝置，包括主軸單元、刀庫(kù)和刀架系統(tǒng)、回轉(zhuǎn)工作臺(tái)與分度頭、滾珠絲杠和滾動(dòng)導(dǎo)軌、防護(hù)系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)等。數(shù)控工具，是指用于數(shù)控機(jī)床加工工件的工具，數(shù)控機(jī)床憑此完成工件的加工。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
自2006年1月1日至2008年12月31日，對(duì)部分鍛壓企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的用于生產(chǎn)機(jī)器、機(jī)械的商品鍛件，實(shí)行先按規(guī)定征收增值稅，后按實(shí)際繳納增值稅額退還35%的辦法。退還的稅款專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)的技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和鍛件產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)。享受政策的鍛件，是指利用鍛造工藝生產(chǎn)的金屬件。鍛造，是指利用金屬材料的可塑性，在冷態(tài)或熱態(tài)時(shí)借助鍛壓設(shè)備所產(chǎn)生的力使金屬材料變形而獲得機(jī)械零件毛坯所需形狀和尺寸。鍛件分為大中型自由鍛件、模鍛件、擠壓件、環(huán)件、粉末冶金件和封頭成形件等。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
自2006年1月1日至2008年12月31日，對(duì)特定所列模具企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的模具產(chǎn)品，實(shí)行先按規(guī)定征收增值稅，后按實(shí)際繳納增值稅額退還50%的辦法。退還的稅款專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)的技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和模具產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)。享受政策的模具產(chǎn)品包括模具、模具標(biāo)準(zhǔn)件和模夾一體化的檢具。模具，是指供金屬和非金屬材料成形的專(zhuān)用工藝裝備。模具標(biāo)準(zhǔn)件，是指組成模具的最基本的零部件，包括各種模架、推桿推管、各種導(dǎo)向件（導(dǎo)柱、導(dǎo)套、導(dǎo)板、斜楔等）、彈性元件及沖頭和標(biāo)準(zhǔn)凹凸模。模夾一體化的檢具，是指用來(lái)檢查模具制品是否合格的專(zhuān)用檢驗(yàn)工具，具有檢驗(yàn)?zāi)＞咧破返某叽绾托兔娴哪＞咛卣?，包括部分夾緊裝置。該稅收優(yōu)惠政策到期以后是否延期還需要等待財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)通知，如沒(méi)有續(xù)期的通知，則該稅收優(yōu)惠政策將終止。
自2001年12月1日起，對(duì)增值稅一般納稅人生產(chǎn)的黏土實(shí)心磚、瓦，一律按適用稅率征收增值稅，不得采取簡(jiǎn)易辦法征收增值稅。
對(duì)企業(yè)生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣的建材產(chǎn)品，免征增值稅。其摻兌比例既可以重量計(jì)算，也可以體積計(jì)算。因此，對(duì)所生產(chǎn)的建材產(chǎn)品摻兌上述廢渣比例不論是按照摻兌重量計(jì)算還是體積計(jì)算，只要比例不少于30%，均可免征增值稅。
對(duì)生產(chǎn)原料中粉煤灰和其他廢渣摻兌量在30%以上的水泥熟料，可享受增值稅即征即退政策。部分新型墻體材料產(chǎn)品，享受增值稅即征即退政策，具體包括：一是非黏土磚。①孔洞率大于2 5%非黏土燒結(jié)多孔磚、空心磚；②混凝土空心磚；③燒結(jié)頁(yè)巖磚。二是砌塊。①混凝土小型砌塊；②蒸壓加氣混凝土砌塊；③石膏砌塊。三是墻板（采用機(jī)械化生產(chǎn)工藝）。①玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)墻板；②纖維水泥板；③蒸壓加氣混凝土板；④輕集料混凝土條板；⑤鋼絲網(wǎng)架夾芯板；⑥石膏墻板（包括紙面石膏板、石膏纖維板、石膏空心條板）；⑦金屬面夾芯板；⑧復(fù)合墻板。
上述產(chǎn)品必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)才能享受優(yōu)惠政策：
?。?）非黏土磚（采用機(jī)械成型生產(chǎn)工藝，單線(xiàn)生產(chǎn)能力不小于3 000萬(wàn)塊標(biāo)準(zhǔn)磚／年）：①孔洞率大于25%非黏土燒結(jié)多孔磚和空心磚（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 13544—2000和GB 13545-1992的技術(shù)要求）；②混凝土空心磚和空心砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13545-1992的技術(shù)要求）；③燒結(jié)頁(yè)巖磚（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T5101-1998的技術(shù)要求）。
（2）建筑砌塊（采用機(jī)械成型生產(chǎn)工藝，單線(xiàn)生產(chǎn)能力不小于5萬(wàn)立方米/年）：①普通混凝土小型空心砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 8239-1997的技術(shù)要求）；②輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB15229-41994的技術(shù)要求）；③蒸壓加氣混凝土砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T11968-1997的技術(shù)要求）；④石膏砌塊（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC／T698-11998的技術(shù)要求）。
?。?）建筑板材（采用機(jī)械化生產(chǎn)工藝，單線(xiàn)生產(chǎn)能力不小于1 5萬(wàn)平方米/年）：①玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC666-1997的技術(shù)要求）。②纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JC626/T-1996的技術(shù)要求）。③蒸壓加氣混凝土板（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 15762-1995的技術(shù)要求）。④輕集料混凝土條板（參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅內(nèi)隔墻輕質(zhì)條板》JC/T3029-1995的技術(shù)要求）。⑤鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC623-1996的技術(shù)要求）。⑥石膏墻板（包括紙面石膏板和石膏空心條板），其中：紙面石膏板（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T9775-1999的技術(shù)要求，同時(shí)單線(xiàn)生產(chǎn)能力不少于2000萬(wàn)平方米／年）；石膏空心條板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T 82829-1998的技術(shù)要求）。⑦金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板），其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC 689—1998的技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC／T868—2000的技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JC／T 869—2000的技術(shù)要求）。⑧復(fù)合輕質(zhì)夾芯隔墻板、條板（所用板材為以上所列幾種墻板和空心條板，復(fù)合板符合建設(shè)部《建筑輕質(zhì)條板、隔墻板施工及驗(yàn)收規(guī)程》的技術(shù)要求。）
6.西部大開(kāi)發(fā)增值稅優(yōu)惠政策
自2001年1月1日起，對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2005年修訂）》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。外資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)按《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2004年修訂）》（國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部令[2004]第13號(hào)）執(zhí)行。上述免稅政策按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本政策的適用范圍包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。湖南省湘西土家族苗族自治州和湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延力朝鮮族自治州，可以比照西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
需要強(qiáng)調(diào)的是，新《增值稅暫行條例》取消了進(jìn)口設(shè)備免稅政策和外商投資企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。此次改革要取消的進(jìn)口設(shè)備免征增值稅政策，主要是指《國(guó)務(wù)院關(guān)于于進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[1999]73號(hào)）規(guī)定的增值稅免稅政策。
這些政策是在我國(guó)實(shí)行生產(chǎn)型增值稅的背景下出臺(tái)的，主要是為了鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大利用外資、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。但在執(zhí)行中也反映出一些問(wèn)題，主要有：一是進(jìn)口免稅設(shè)備范圍較寬，不利于自主創(chuàng)新、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和我國(guó)裝備制造業(yè)的振興；二是內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的免稅范圍小于外資企業(yè)，稅負(fù)不公。轉(zhuǎn)型改革后，企業(yè)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，不管是進(jìn)口的還是國(guó)產(chǎn)的，其進(jìn)項(xiàng)稅額均可以抵扣，原有政策已經(jīng)可以用新的方式替代，原來(lái)對(duì)進(jìn)口設(shè)備免稅的必要性已不復(fù)存在，這一政策應(yīng)予停止執(zhí)行。
7.核電行業(yè)增值稅優(yōu)惠政策
核力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品，自核電機(jī)組正式商業(yè)投產(chǎn)次月起15個(gè)年度內(nèi)，統(tǒng)一實(shí)行增值稅生征后退政策，返還比例分三個(gè)階段逐級(jí)遞減。具體返還比例為：①自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起5個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫(kù)稅款的75%；②自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第6至第10個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫(kù)稅款的70%；③自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第11至第15個(gè)年度內(nèi)，返還比例為已入庫(kù)稅款的55%；④自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起滿(mǎn)15 個(gè)年度以后，不再實(shí)行增值稅先征后退政策。
核力發(fā)電企業(yè)采用按核電機(jī)組分別核算增值稅退稅額的辦法，企業(yè)應(yīng)分別核算核電機(jī)組電力產(chǎn)品的銷(xiāo)售額，未分別核算或不能準(zhǔn)確核算的，不得享受增值稅先征后退政策。單臺(tái)核電機(jī)組增值稅退稅額可以按以下公式計(jì)算：?jiǎn)闻_(tái)核電機(jī)組增值稅通稅額＝單臺(tái)核電機(jī)組電力產(chǎn)品銷(xiāo)售額÷核力發(fā)電企業(yè)電力產(chǎn)品銷(xiāo)售額合計(jì)×核力發(fā)電企業(yè)實(shí)際繳納增值稅稅額×退稅比例。
原已享受增值稅先征后退政策但該政策已于2007年內(nèi)到期的核力發(fā)電企業(yè)，自該政策執(zhí)行到期后次月起按上述統(tǒng)一政策核定剩余年度相應(yīng)的返還比例；對(duì)2007年內(nèi)新投產(chǎn)的核力發(fā)電企業(yè)，自核電機(jī)組正式商業(yè)商業(yè)投產(chǎn)日期的次月起按上述統(tǒng)一政策執(zhí)行。
大亞灣核電站和廣東核電投資有限公司在2014年12月31日前繼續(xù)執(zhí)行以下政策，不適用上述政策：①對(duì)大亞灣核電站銷(xiāo)售給廣東核電投資有限公司的電力，免征增值稅；②對(duì)廣東核電投資有限公司銷(xiāo)售給廣東電網(wǎng)公司的電力，實(shí)行增值稅先征后退政策，并免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加；③對(duì)大亞灣核電站出售給香港核電投資有限公司的電力及廣東核電投資有限公司轉(zhuǎn)售給香港核電投資有限公司的大亞灣核電站生產(chǎn)的電力，免征增值稅；④自2008年1月1日起，《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廣東大亞灣核電站有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1998]173號(hào)）停止執(zhí)行。